Ouverture de la saison cyclonique : message officiel du Ministre de l'Intérieur et des Collectivités territoriales

S.E.M Thierry Mayard-Paul, Minsitre de l'Intérieur et des Collectivités territoriales ALLOCUTION DU MINISTRE DE L’INTÉRIEUR ET DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES S.E.M THIERRY MAYARD-PAUL A L’OCCASION DE L’OUVERTURE DE LA SAISON CYCLONIQUE 2012 Haïti, Port-au-Prince, le 1er Juin 2012 Centre opérations d’urgence national (COUN) Population haïtienne des dix départements géographiques du pays Partenaires nationaux et internationaux du Système national de gestion des risques et des désastres Madame la Directrice de la Protection Civile Mesdames, Messieurs de la Direction de Protection Civile Mesdames, Messieurs du Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et Désastres Mesdames, Messieurs les amis de la Presse Mesdames, Messieurs Comme chaque année, le 1er juin ramène l’ouverture de la saison cyclonique, marquant, pour le Gouvernement haïtien et les divers acteurs du Système national de gestion des risques et des désastres, le début de six mois de mobilisation redoublée, continue et dédiée surtout à sauver des vies humaines. Selon les experts de l’Université de Colorado, aux Etats-Unis, cette saison 2012 dans la Caraïbe sera moins active par rapport à la moyenne de ces trente dernières années, avec une prévision approximative de 16 cyclones nommés (10 tempêtes, 4 ouragans et 2 ouragans majeurs). Mais avec les différents bouleversements du système climatique à l’échelle mondiale, il faudra aussi s’attendre au niveau de notre région à des ouragans majeurs, accompagnés de leur cortège de malheur, en terme de pluies diluviennes, de vents très violents, d’éboulements, de glissements de terrain, de coulées de boues, voire de raz-de-marée le long des côtes. Face à cette situation, et tenant compte de la vulnérabilité accrue du pays mise à nue d’ailleurs par les dernières pluies du mois d’avril, il est de mon devoir, en ma qualité de Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales, de présenter aujourd’hui à la population haïtienne, aux amis de la presse, non pas un discours mais un bilan clair, précis, détaillé des efforts entrepris par le Gouvernement, à travers le Secrétariat permanent de gestion des risques et désastres, par mon Ministère, à travers la Direction de protection civile, dans le cadre de la préparation de la saison cyclonique 2012. Se sa pèp ayisyen vle tande : ki sa ki fèt, ki sa Gouvènman pèp la fè pou pote kole ak pèp la devan malè, kalamite ki ka blayi sou li pandan sezon syklòn ane sa. L’heure n’est pas aux discours, chers amis, mais à une évaluation objective de la préparation de la saison cyclonique 2012. D’entrée de jeu, je peux vous dire que, grâce aux efforts sans pareil du Gouvernement et de ses partenaires internationaux, au dévouement des fonctionnaires du Secrétariat permanent de gestion des risques et désastres, des responsables et cadres de la Direction de protection civile, de nos dévoués volontaires à l’échelle nationale, de l’engagement profond des Délégués départementaux, des Coordonnateurs techniques, des Maires et des CASEC, coiffant les structures de protection civile au niveau des collectivités territoriales, notre Système national de gestion des risques et désastres aborde la saison cyclonique 2012 mieux renforcé par rapport aux années précédentes et ce au niveau des cinq grands axes suivants : Communication ; Information ; Coordination ; Opérations ; Formation/sensibilisation. En effet, dans le domaine de la communication, il y a lieu de préciser que : La chaîne de communication est actualisée et les procédures sont mises à jour pour la communication entre les niveaux central, départemental et local ; Notre système de communication est fonctionnel et utilise différents moyens (cellulaire, UHF, e-mail, etc.) ; Le renforcement du Centre d’opérations d’urgence national (COUN) et des COU départementaux en équipements de communication s’est poursuivi. Dans le domaine de l’information, il faut souligner ce qui suit : Un pool de 13 formateurs en communication gouvernementale d’urgence est constitué grâce à l’appui du Programme des Nations unies pour le développement et du Projet d’appui au renforcement de la gestion publique. Ce pool est en mesure de répliquer la formation à travers le pays. Les Délégués départementaux sont également entraînés dans le domaine. Mon Ministère et le Ministère de la Communication se sont engagés à renforcer notre Pool de communication par la mise à disposition d’expertises nationales et internationales ; Les cellules d’information de la Direction de la protection civile et des Coordinations départementales de gestion des risques et des désastres sont fonctionnelles ; Nous avons construit une extension au Centre d’opérations d’urgence national, hébergeant un centre d’appel modernisé et des commodités pour les usagers du COUN ; Nous avons multiplié les séances d’entrainement au profit des journalistes et aujourd’hui notre réseau de journalistes pour la gestion des risques et désastres, fort de plus de 250 membres et couvrant l’ensemble du pays, est redynamisé. En matière de coordination, les résultats suivants ont été obtenus : Le Manuel de fonctionnement du Centre d’opérations d’urgence est révisé et la fonction de veille permanente et un système de suivi y sont instaurés ; Le Centre d’opérations d’urgence national et les Centres départementaux sont opérationnels ; Le Système national continue de renforcer ses liens avec le Système des Nations unies et les mécanismes sont harmonisés en ce sens ; Les entrainements réguliers des structures de Protection civile se poursuivent par des exercices de tables et de simulation. Un SIMEX (exercice de simulation) a été réalisé sur cinq programmés pour l’année 2012 et sept* exercices de table sur dix. Un exercice national de simulation est aussi en cours de préparation ; Le Système national est en train de finaliser la révision de son Plan de contingence national. Les Plans de contingence départementaux sont élaborés ; Un Guide pour la communication en situation d’urgence est élaboré et aidera les structures de protection civile à améliorer leur performance en la matière. En matière d’opérations : Trente-huit systèmes d’alerte précoce sont fonctionnels sur de nombreuses rivières du pays. 18 capteurs météorologiques ont été également installés ; Trente-et-une communes à hauts risques d’inondations disposent d’un plan d’alerte et d’évacuation ; Des fonds d’urgence sont pré-positionnés dans les dix départements ; Les capacités opérationnelles des comités départementaux et communaux sont encore renforcées : 3041 volontaires sont formés dans le cadre du projet financé par l’UE. En 2011, ce nombre était à 2000 ; Les communes sont équipées de dispositifs d’intervention et de premiers secours (302) et des volontaires sont formés à leur utilisation ; Des abris provisoires sont mis en place. A date, 965 abris sont identifiés et 300 ont été déjà vérifiés par le Comité thématique Abris, qui s’est redynamisé cette année. Au moins 400 gestionnaires d’abris sont entraînés ; Un Guide pratique pour la gestion des sites et abris d’évacuation est élaboré, validé par l’ensemble des institutions concernées et distribué à travers le pays ; Le nombre de déplacés au niveau des camps a diminué de deux-tiers, grâce aux efforts déployés par le Gouvernement et ses partenaires. Aujourd’hui, nous abordons la saison alors que 602 camps de déplacés hébergent encore 420,000 personnes. Ils ont été inventoriés avec l’appui de l’OIM, notamment ceux qui se situent dans les zones vulnérables ; Le Système national a déployé 32 petits bateaux dans les communes les plus vulnérables, avec l’aide du Programme alimentaire mondial (PAM), de l’Union européenne, via le projet PER-SNGRD, et de l’US SouthCom. Soixante-quatre opérateurs et 23 moniteurs ont été formés à l’utilisation de ces équipements en situation d’urgence. Dans le domaine de la formation et de la sensibilisation Une campagne de sensibilisation nationale est en cours de mise en œuvre sur le thème « Pwoteksyon sivil se nou tout » et vise à augmenter de 20% le niveau de connaissance de la population sur les risques majeurs et les comportements à adopter pour y faire face. Plusieurs partenaires, dont le PNUD, la Croix-Rouge haïtienne, Plan Haïti, Action Aid, Unicef, l’Alliance pour la gestion des risques et la continuité des activités (AGERCA)…, s’y sont investis ; Les consignes d’alerte sont vulgarisées. Voilà, Mesdames, Messieurs à quel point on en est et nos efforts ne vont pas s’arrêter là. Aujourd’hui même nous allons commencer la distribution de 21,000 radio Free Play aux populations des zones les plus reculées et des zones vulnérables afin qu’elles soient en mesure de recevoir régulièrement les informations météo, de manière à adopter à temps les consignes de sécurité et les comportements adaptés dans les situations d’urgence. Pou nou fini, n ap fè popilasyon an sonje ankò : pandan lapli ki t ap tonbe nan mwa avril ki sot pase a, plizyè moun pèdi lavi yo paske yo t ap pran chans travèse rivyè ou ravin pandan dlo t ap desann... Wi, nou dwe sonje sa : pa janm janbe dlo k ap desann, ni a pye, ni sou bèt, ni nan machin… Wi, nou dwe sonje sa : pa janm janbe dlo k ap desann, ni a pye, ni sou bèt, ni nan machin… Mon dernier mot ce sera pour la presse haïtienne : je voudrais très sincèrement, au nom du gouvernement Martelly-Lamothe, remercier la presse haïtienne pour son engagement et son dévouement sans pareil à informer la population, à relayer les consignes de sécurité à chaque saison cyclonique. Ce qui contribue généralement à sauver les vies et les biens. Aussi, pour cette saison cyclonique 2012, le gouvernement Martelly-Lamothe et moi-même, en qualité de Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (Minis pèp la), nous comptons une fois de plus sur la collaboration active de la presse et nous la remercions d’avance. MERCI ! *Un huitième exercice s’est déroulé dans le département de l’Ouest et a pris fin le vendredi 1er juin.