PLAN NATIONAL| GESTION RISQUES DE DESASTRE|HAITI 2020-2030

Les aléas naturels ou ceux liés à l’action humaine et les situations d’urgence ou de désastre conséquentes ont marqué l’histoire d’Haïti. Ces cent dernières années, par exemple, une centaine de catastrophes y ont occasionné plus de 250 000 décès, des pertes et dommages matériels énormes, notamment au niveau du loge- ment, de l’agriculture et des infrastructures. Les impacts de ces évènements dangereux ont fragilisé considérablement les conditions de vie et de bien-être de la majorité de la population et exacerbé les vulnérabilités économiques, sociales et environnementales du pays. Face à cette situation et compte tenu de l’émergence de la thématique sur la scène internationale, le Gouvernement haïtien a porté la gestion des risques de désastre au rang de priorité majeure dans un contexte de développement durable et de lutte contre la pauvreté, à travers la validation, en 2001, du premier Plan national de gestion des risques et des désastres. Ce cadre inclusif s’est focalisé sur l’appréhension des facteurs de risques et l’établissement des mécanismes et instances en charge de la gouvernance des risques. Depuis, le Système national de gestion des risques de désastre, dont il a encadré la mise en place, a enregistré des avancées significatives. Celles-ci concernent surtout la coordination, l’information du public, le renforcement des capacités d’intervention, le développement et la diffusion de méthodes et d’outils pertinents pour la prévention, la réduction des risques et la réponse aux désastres dans les zones urbaines et en milieu rural. Entre-temps, la compréhension et les enjeux relatifs aux risques de catastrophe ont évolué au regard des effets néfastes des changements climatiques, caractérisés notamment par une intensification et une recrudescence des évènements météorologiques. Le Cadre d’action de Sendai pour la réduction des risques de ca- tastrophe, adopté en mars 2015 par la Conférence mondiale desNations unies sur la réduction des risques de catastrophe, a fixéde nouveaux objectifs et cibles en la matière. D’autres documents de référence sont venus cadrer la réduction des risques de catas- trophe et la lutte contre les changements climatiques. Ce sont, entre autres, l’Agenda 2030 du développement durable, des traités et protocoles internationaux relatifs aux changements climatiques et la Stratégie régionale pour une gestion globale des catastrophes, formulée par l’Agence de gestion des situations d’urgence en cas de catastrophe dans les Caraïbes. C’est dans le sillage de ces nouvelles réalités que le Gouvernement haïtien a décidé, il y a quatre ans, de réviser le Plan national de gestion des risques et des désastres. Une révision qui, aux niveaux national et local, s’articule principalement sur le Plan stratégique de développement d’Haïti, mais également sur d’autres politiques nationales et plans sectoriels de développement. Dorénavant, le cadre stratégique haïtien de gestion des risques de désastre intègre la problématique des changements climatiques et la sécurité humaine. Il met l’accent sur la sensibilité au genre, l’inclusion des personnes vivant avec une déficience et l’accès universel durant les phases d’intervention et de reconstruction. La protection des investissements, le transfert des risques, la gouvernance publique et communautaire des risques de catastrophe, l’organisation du volontariat et l’obligation de redevabilité en font aussi partie intégrante. Par ailleurs, ce plan repose sur une vision commune validée par l’ensemble des parties prenantes — qu’il entend concrétiser à l’horizon 2030, en centrant l’action sur le rôle des individus et des communautés dans la gestion des risques de désastre. Il privilégie une approche participative, inclusive et une stratégie intégrée et holistique. Le Plan national de gestion des risques de désastre 2019 - 2030 est décliné en quatre axes stratégiques, qui s’alignent sur le Cadre de Sendai dont les priorités d’action sont : l’amélioration de la connaissance des risques de catastrophe,  le renforcement de la gouvernance des risques de catastrophe le développement et l’utilisation de mécanismes financiers pour la construction de la résilience des communautés, des structures publiques et privées  l’amélioration de la préparation pour une réponse efficace et un relèvement rapide après un désastre. Ces axes ciblent dix résultats et envisagent 62 activités. Ces derniers seront par la suite rendus opérationnels à travers un plan de mise en œuvre global et des plans sectoriels destinés aux secteurs public et privé, conformément à des responsabilités et des mécanismesde redevabilité, qu’il faudra clairement identifier et partager. Vous pouvez accéder au document complet, via le lien en contrebas. https://www.dropbox.com/s/a3eonf8hwpxfk05/PNGRD_BAT_2020_SMALL.pdf?dl=0